《中原城市群规划》在产业发展上提出“打造优势产业集群”，这既是支撑当前经济增长的现实需要，也是对未来区域竞争力的提前布局，为建成全国重要的先进制造业和现代服务业基地提供了坚实支撑。
产业是城市群发展的支撑，中原城市群集合了5省30个城市，区域内装备制造、原材料、食品、轻纺、电子信息、医药等产业基础雄厚。在未来产业发展上，《规划》提出，深化产业分工协作，突出新兴产业和新业态培育、传统产业转型升级、产业深度融合创新，有序承接产业转移，引导产业集群发展，构建优势互补、协作紧密、联动发展的现代产业体系。
总目标——构建四大产业体系：壮大先进制造业集群、培育战略性新兴产业集群、加快发展现代服务业、发展壮大现代农业集群。
壮大先进制造业集群
落实《中国制造2025》战略，以提高制造业基础能力和创新能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，加强产业分工协作，促进产业链上下游深度合作，在电子信息、高端装备制造等领域推动新型工业化产业示范基地建设，努力打造具有国际竞争力的优势产业集群，在部分领域引领全国先进制造业发展。加大钢铁、冶金、化工、建材、原材料等传统支柱产业的绿色改造升级和落后过剩产能淘汰力度，打造具有全球竞争力的精品原材料等产业基地。推动大数据、互联网、云计算、物联网等新一代信息技术对传统制造企业的改造，加快产品和技术的升级换代。开展智能制造示范行动，在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络协同制造和服务型制造，建设一批智能工厂和数字化车间。
发展重点
装备制造产业集群
重点发展智能电气装备、冶金矿山及石油大型成套装备、工程装备、现代农机、轨道交通装备、节能环保与新能源装备，建设重要智能装备基地。
消费品产业集群
以冷链食品、面制品、肉制品、休闲食品、饮料、油脂、果蔬等为重点，建设千亿级食品产业集群，打造一批全国知名绿色食品品牌，支持漯河“中国食品名城”建设。
精品原材料产业集群
重点打造精品钢产业基地、石油化工基地、氯碱化工基地、硝碱化工基地以及铝深加工、精品陶瓷、特种玻璃和非金属矿物制品等产业集群。
培育战略性新兴产业集群
瞄准技术前沿，把握产业变革方向，充分发挥郑州、洛阳、新乡、南阳、蚌埠、聊城、邯郸、邢台、运城、长治等城市创新优势和国家高技术产业基地引领带动作用，加强统筹布局和分工协作，联合打造一批创新园区和战略性新兴产业基地，突破产业链关键技术，研究发展全产业链、全生命周期、全溯源链的计量测试技术，加快培育形成生物医药、先进材料、机器人、新能源、新能源汽车等产业集群。
发展重点
生物医药重点发展化学创新药、现代中药等优势产品，积极发展生物技术药物和新型医疗器械，培育壮大一批生物医药产业基地和现代中药产业基地。
先进材料
重点发展电子功能材料、生物基材料、新能源电池材料、超硬材料等特种功能材料，积极发展石墨烯、纳米材料、超材料等前沿性材料，推动特色新材料产业集聚发展，建设一批优势突出的特色新材料产业基地。
电子信息产业集群
以郑州航空港经济综合实验区为龙头，建设智能终端研发生产基地。培育高端软件、物联网、云计算、大数据等产业集群，建设电子终端、可穿戴设备、网络通信、半导体照明、北斗导航定位等电子信息产业集群。
机器人依托机器人产业联盟，重点发展工业机器人、特种机器人，积极发展服务机器人，建设智能机器人制造基地。
新能源汽车
重点发展纯电动和混合动力汽车、燃料电池汽车等新能源汽车，提升动力电池、驱动电机、先进变速器等核心部件的产业化能力，建设新能源汽车研发制造基地。基因检测
依托河南省基因检测技术应用示范中心，积极推进基因检测技术在高发肿瘤、遗传性疾病、心脑血管疾病和感染性疾病等重大疾病防治上的应用。
加快发展现代服务业
以促进产业转型升级和提高分工效率为导向，重点发展现代物流、现代金融、商务服务、研发设计、信息与软件服务等行业，加快发展服务外包产业，推动生产性服务业进一步细化专业分工，提升专业化水平。以提升便利化、精细化、品质化水平为导向，加快发展与人民生活密切相关的旅游、文化、现代商贸、健康养老等领域，丰富生活服务业供给。充分发挥各类服务业试点示范的引领带动作用，探索完善促进服务业加快发展的体制机制。
发展重点
现代物流加快郑州国际物流中心建设，推动国家物流园区节点城市和省级区域节点城市物流基础设施建设与互联互通，推动中原城市群物流服务一体化。
现代金融加快发展普惠金融、绿色金融，促进金融与互联网深度融合，加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设，打造区域性金融中心。
商务服务大力发展总部经济和会展经济，推动广告、咨询、商务中介、人力资源服务等行业向“专精特优”方向发展，培育一批知名度高、公信力强的商务服务品牌。
现代商贸依托中心城市建设一批全国性、区域性商贸流通中心，推动传统商圈向主题型、体验式、智慧化商业中心转型，支持商贸流通企业线上线下交易融合发展。
旅游
加强跨省旅游风景道建设，联手开发黄河沿线、淮河沿线、南水北调源头、明清黄河故道、隋唐运河、京杭运河、太行山、伏牛山、桐柏-大别山等跨省旅游资源，研究建设中原山水度假旅游区。
文化产业
依托特色文化资源，发展一批特色文化产业集群。加快建设开封宋都古城国家级文化产业园区、蚌埠大禹国家级文化产业示范园区，打造一批海外文化传播平台和文化出口示范基地，创建国家级文化和科技融合示范基地。
健康养老加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，建设一批区域性健康养老示范园区。
发展壮大现代农业集群
严格落实耕地保护制度，全面划定永久基本农田，高水平推进粮食生产核心区建设，巩固提升全国重要粮食生产基地地位。加快转变农业发展方式，引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式适度规模经营。加快农业结构调整，推进农村一二三产业融合发展，建设新型农业现代化先行区。合作构建优质奶业、小麦、瓜果、花生、专用玉米等一批优势农产品产业带。优先布局一批国家现代农业示范区，支持建设中原现代农业科技示范区。培育壮大农业产业化龙头企业，延长农业产业链条，推进农产品生产、加工、物流、营销等一体化发展。发展一村一品，拓展农业多种功能，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。
路径选择—高水平承接产业转移
推进有条件的地区有力有序承接符合环保标准和市场需求的国内外先进产业转移，探索产业承接发展新模式、新路径，促进产业转型升级和产城融合发展。建立健全产业转移推进对接机制，办好高水平的产业转移系列对接活动。创新承接产业转移方式，推行园区整体开发的集群引进模式。支持有条件的地区创建国家级承接产业转移示范区。
记者手记
壮大优势产业培育新兴产业
□本报记者陈辉
《中原城市群规划》在产业发展上提出“打造优势产业集群”，这既是支撑当前经济增长的现实需要，也是对未来区域竞争力的提前布局，为建成全国重要的先进制造业和现代服务业基地提供了坚实支撑。
其中，壮大先进制造业集群、培育战略性新兴产业集群将是重中之重。目前，中原城市群内两大产业集群具有优势。河南省内的装备制造、食品两个产业早在2015年年底就突破万亿规模，电气装备、矿山装备、大型客车、冷链产品在全国具有较强竞争力。河南原材料产业也有深厚基础，区域内的运城、长治、淮北均是原材料大市，只要瞄准产业链价值高端，壮大化工、铝深加工、非金属矿物制品等产业集群前景可期。特别值得提出的还有钢铁产业，豫北的安阳钢铁、济源钢铁，河北邯钢、邢钢，山西长治钢铁、运城海鑫钢铁连成一片，有利于共同打造精品钢产业基地。因此，规划提出壮大装备制造、消费品、精品原材料三大产业集群可谓抓住了本质。
新兴产业成长性好，未来**大，可以发展成为一个地区的主导产业，中原城市群内已建成全球重要的智能终端生产基地、全国重要的抗生素原料药和血液制品生产基地、全国最大的新能源客车生产基地，培育壮大电子信息、先进材料、机器人、新能源汽车等新兴产业集群，将推动中原城市群产业结构向中高端跃升，抢占未来发展的制高点。
基础设施绘蓝图互联互通助腾飞
□本报记者董娉宋敏
“九层之台，起于垒土”。基础设施建设是实现区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件保障。按照国务院批复的《中原城市群发展规划》，基础设施互联互通，是加快城市群建设的重要支撑。
《规划》提出，要协同推进交通、信息、能源、水利等基础设施建设，提升互联互通和现代化水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接高效的基础设施网络，增强对城市群一体化发展的支撑保障能力。
“加快基础设施建设互联互通，是为了改善区域人居生活环境，补齐区域经济快速发展中的民生短板，增强综合承载能力。”省社科院研究员刘道兴认为，应当全力以赴加快基础设施建设的互联互通，为把中原城市群建设成为中部地区新的经济增长极奠定坚实的基础，积累强大的后劲。
交通枢纽通达全球
规划速读
●畅通对外运输通道——提升郑州新郑国际机场区域枢纽功能，拓展加密国际航线；支持洛阳机场发挥一类口岸功能，适时开辟国际客运航线；依托陆桥通道向西加密开行至汉堡、卢森堡、法兰克福等欧洲主要城市的中欧班列（郑州）。
●构建综合运输网络——全面建成米字形高速铁路网，推进“四纵六横”货运干线铁路建设，推进支线和地方铁路建设，加强国道省际衔接路段建设；规划建设一批支线机场和通用机场，加密与国内主要城市间的航线；加快推进淮河、沙颍河国家高等级航道建设。
●完善城市群城际交通网络——加快发展城际铁路，推进支线和地方铁路建设；推动高速公路多路联通，加快繁忙路段增线扩容，开展普通干线公路瓶颈拥堵和低等级路段升级改造，实施农村公路畅通安全工程。
●提升运输服务水平——大力发展智慧交通，鼓励城际客运公交化运营，推广“一票式”联程和跨城市“一卡通”服务；构建现代货运物流体系，发展“一单制”联运服务，推动交通物流融合高效发展。
重大项目
机场适时启动郑州新郑国际机场三期工程及北货运区等配套设施建设；完善洛阳、南阳、运城、邯郸、阜阳、长治等机场功能，有序推进信阳、商丘、邢台、菏泽、聊城、安阳、蚌埠、亳州、宿州、鲁山等机场建设。
铁路建成郑徐、郑万、郑阜、太焦、郑济、商合杭、曲菏兰铁路；加快推进京九等高铁建设；建成郑州新郑国际机场至郑州南、郑州南至登封至洛阳、焦作至济源至洛阳城际和郑开城际延长线。
公路加快推进呼北高速、荷宝高速、青兰高速泰安至聊城段、德上高速、大广高速濮阳至阳新段等国家高速公路主通道建设；加快推进跨黄河特大桥建设。
信息网络无处不在
规划速读
●加强信息网络设施建设——完善城市群新一代高速光纤网络，实现用户千兆接入。支持郑州、洛阳、邯郸等市开展5g网络建设试点，实现无线局域网主要公共场所全覆盖，打造“无线城市群”。
●推进信息资源与服务共享——加快国家大数据综合试验区建设，建成国家交通物流大数据创新应用示范区和粮食大数据创新应用先行区。推进郑州、洛阳国家级大型数据枢纽建设，优先布局电信、互联网、金融、证券、保险、物流等国家和区域后台服务中心。
●完善网络安全保障体系——加强通信网络、重要信息系统和数据资源保护，提高网络治理和信息安全保障水平。加强智慧城市网络安全管理，建立健全城市群通信网络和信息安全应急体系衔接机制。
重大项目
智慧城市群开展郑州、洛阳、鹤壁、漯河、济源、许昌等智慧城市试点示范；推进河南国家物联网应用重大示范工程试点省建设。
电子商务创新加快中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设，构建一区多园、一园多点、多主体运行、多模式发展的跨境电子商务格局；支持郑州、洛阳等国家电子商务示范城市建设。
“互联网 ”行动实施“互联网 ”普惠金融、电子商务行动，积极培育新业态、新模式；实施“互联网 ”益民服务、便捷交通、绿色生态行动，提升公共服务能力和供给效率。
现代能源绿色安全
规划速读
●增强能源有效供给能力——大力推进能源供给侧结构性改革，推动能源革命，优化能源结构和布局，推广现代能源利用模式，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。化解煤炭过剩产能，鲁西、冀中、河南、两淮等煤炭基地压缩煤炭生产规模，提升发展质量和效益。大力推进地面煤层气开发和地下瓦斯抽采，推进页岩气资源开发。统筹城市群电源建设，有序规划建设高效清洁燃煤火电机组和热电联产机组。推进炼油设施建设，延伸石化产业链，打造中原炼化基地。
●推进能源网络通道建设——提升安全消纳疆电能力和省间电力交换能力，强化全国电力联网枢纽地位。加大海上原油管道运输能力建设，逐步建成以郑州、洛阳、菏泽（东明）为中心的油品输送网络。依托国家骨干天然气管线布局建设配套支线，提升西北天然气、沿海进口液化天然气等输送引进能力，实现全部省辖市和部分重点县（市）双管道供气。依托蒙西至华中、晋豫鲁大能力煤运通道，建设一批煤炭储配中心。
重大项目
●化石能源转型升级工程——推动煤炭基地转型升级，实施平顶山、郑州、焦作（博爱）、鹤壁等矿区煤层气勘探开发项目；规划建设大中城市和产业集聚区热电联产工程，优先发展背压式热电联产机组；实施洛阳石化1800万吨/年等炼化项目。
●清洁能源利用工程——建设南阳15万吨/年秸秆纤维燃料乙醇扩大示范项目；建设三门峡、安阳、平顶山、南阳等风电基地。
●能源输配网络重点工程——建设日照—濮阳—洛阳原油管道；建设新疆煤制气外输管道工程及西气东输三线；建设中原油田、平顶山叶县盐穴地下储气库；实施500千伏主网架和220千伏地区骨干电网完善及城乡电网改造提升工程。
水利支撑惠及民生
规划速读
●提升水资源保障能力——加大城市再生水利用力度，提高城市饮水保障能力；实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村供水保障水平；推进农业水价综合改革，提高农田水资源利用效率和效益。
●提升城市防洪减灾能力——加快推进一批大中型水库、病险水库水闸除险加固等工程建设，提高应对各种灾害和突发事件的能力；统筹流域、区域、城市水利治理标准与布局，完善雨情、汛情、旱情监测预报和发布共享机制，提高防洪减灾监测预警和应急能力。
●加强水生态保护和建设——加快推进国家级和省级水生态文明城市试点建设，系统规划城市河湖水系，推进城市水系生态修复和景观美化；实施中心城区水系连通和大型水生态区保护示范工程，恢复城市河湖生态系统。
重大项目
●大型灌区——推进小浪底南岸、小浪底北岸、赵口引黄二期、西霞院输水及灌区等大型灌区建设。开展河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程等大型灌区前期工作。
●大中型水库——建成出山店、前坪等大型水库和白果冲等一批中型水库，开展信阳张湾、光山袁湾、方城罗汉山等大型水库前期工作。
●水生态文明建设——推进郑州、洛阳、许昌、焦作、南阳等国家级水生态文明城市试点建设。
健全基础改善城市
规划速读
●加强市政公用设施建设——支持中心城市以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点等区域为重点，有序推进公共停车设施和电动汽车充电设施建设。
●加快城市地下综合管廊建设——全面推进大中城市地下综合管廊建设；鼓励小城市有序推进既有地上城市电网、通信网络等架空线缆入廊改造；加快推进郑州地下综合管廊试点城市建设。
●优先发展城市公共交通——加快郑州、洛阳城市轨道交通建设，规划研究邯郸等城市轨道交通；鼓励人口150万以上的城市规划建设轻轨，发展现代有轨电车等大容量地面公共交通。
●建设海绵城市——系统推进海绵城市建设与改造，推动小城市优先在新城区建设海绵型公园、绿地等；加快推进鹤壁国家海绵城市试点建设。
●加强城市排水防涝设施建设——加快补齐城市排水防涝设施短板，全面达到国家规定的内涝防治标准。
河南部分城市交通枢纽定位
国际性枢纽城市
郑州
区域性枢纽城市
商丘 南阳
安阳 许昌
全国性枢纽城市
洛阳
地区性枢纽城市
新乡 三门峡
漯河 信阳
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